促進基層金融市場解小微企業(yè)融資發(fā)展

發(fā)布時間：2016/7/7 15:01:28 瀏覽量：1827 次

　　國務院副總理王岐山24日至25日在河南省鄭州市、許昌市考察金融工作，并主持召開中小金融機構座談會。他強調，“三農”和小微企業(yè)關乎促進就業(yè)、改善民生、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。要認真落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神，推進金融體制機制改革和組織制度創(chuàng)新，優(yōu)化金融結構和布局，促進中小金融機構健康發(fā)展，努力破解″三農″和小微企業(yè)融資難題，更好地服務于實體經濟。
　　毫無疑問，小微企業(yè)正是當前社會和政府高度關注的問題，隨著全球經濟復蘇的復雜性以及歐債危機的進一步深化，保持經濟穩(wěn)定發(fā)展已經成為全球各國政府的共識，尤其是關乎就業(yè)的中小企業(yè)更是成為關鍵的地方。對于中國而言，促進中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，這不僅僅是一個穩(wěn)定經濟增長的目標，更是關乎到數(shù)以億計的就業(yè)安定問題，因此，促進小微企業(yè)發(fā)展當前成為必然的選擇。
　　從整體經濟結構而言，目前中小企業(yè)已經成為我國經濟發(fā)展的重要組成部分。有關數(shù)據(jù)顯示，目前，我國中小企業(yè)達到1023．1萬多戶，占企業(yè)總數(shù)的99％，其生產總值占GDP60％左右，上繳稅收接近國家稅收總額的50％，提供了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。在這些中小企業(yè)中，據(jù)不完全統(tǒng)計，小微企業(yè)約占90％。不難看出，中小微型企業(yè)對穩(wěn)定就業(yè)、擴大內需、改善分配關系、增加中等收入階層比重都有實際意義�！�
　　但是到目前，我們看到，小微企業(yè)的地位并沒有改變其融資等方面的難題，工信部在2011年工業(yè)經濟運行秋季報告發(fā)布會上表示，我國小型微型企業(yè)融資難問題突出，據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調查的3．8萬家小型微型工業(yè)企業(yè)經營狀況顯示，僅有15．5％的小型微型企業(yè)能夠獲得銀行貸款�？上驳氖�，在國務院等相關部門的持續(xù)關注下，社會以及地方政府對小微企業(yè)的融資以及稅負等問題提出了一系列的改善措施，并且取得了很好的效果。
　　不過從長遠看，隨著我國市場化改革不斷深化，政府扶持微型企業(yè)的方式也要不斷調整，其基本方向應該是：從選擇性政策為主向普惠性政策為主轉變，從直接扶持為主向間接扶持為主轉變，從行政性操作為主向市場化操作為主轉變。
　　目前，一方面，我們的企業(yè)融資需求得不到滿足，尤其是小微企業(yè)的融資更加明顯。另一方面，我們的金融市場發(fā)展層次性不合理，讓大量閑置的社會資金無法進入到這個領域。因此當前光靠現(xiàn)有的銀行金融體系來實現(xiàn)我國金融服務的層次性需求顯然阻力較大，而且成本很高。要扭轉這個被動局面，關鍵是要大力發(fā)展我國基層金融體系，只有這樣，才能解決數(shù)以千萬計的小微企業(yè)的融資難。
　　從2011年不斷泛濫的民間高利貸風波可以看出，基層金融市場也存在著極大的資金需求，這從偏重中小企業(yè)貸款的民生銀行2011年凈利潤增長超過50％的現(xiàn)象中也可見一斑。而從近些年我國金融業(yè)改革發(fā)展的歷程可以發(fā)現(xiàn)，我國的基層金融市場一直就成為國內銀行業(yè)發(fā)展的盲區(qū)，戰(zhàn)略上不重視，對國內社會資金進入門檻非常嚴格，反而對外資機構進入提供極為便利的條件，近兩年尤其是2011年以來，小額貸款公司成了外資金融機構布局中國金融市場的戰(zhàn)略棋子。
　　一些國家的實踐表明，通過發(fā)展“信貸工廠”式的低成本信貸服務網(wǎng)絡，小型和微型企業(yè)信貸市場也可以建立可持續(xù)的商業(yè)模式，我國監(jiān)管部門應鼓勵有實力的金融機構建立大規(guī)模的微型信貸網(wǎng)絡，利用市場化手段緩解小微企業(yè)融資難題。實踐表明，大力發(fā)展小貸公司、村鎮(zhèn)銀行、擔保公司、融資租賃公司等金融機構，可以為小微企業(yè)提供多樣化的融資服務，監(jiān)管部門應在適當控制風險條件下進一步鼓勵這些機構發(fā)展。其次，以市場化的微型金融為基礎，政府還要利用財政資金分擔微型金融的風險，如扶持擔保公司、分擔銀行貸款損失等等，進一步撬動社會資金為小微企業(yè)提供融資服務。
　　因此，推動我國基層金融體系建設，解決好小微企業(yè)融資問題的本身是我國未來金融發(fā)展層次進一步完善的必然之路，而且成長空間很大。